聯合國會員國在2000年簽訂《千年宣言》后，隨即制定出了千年發(fā)展目標(Millennium Development Goals, MDGs)，其中具體目標7就提出：確保環(huán)境的可持續(xù)能力。在千年發(fā)展目標期間，全球獲得改善環(huán)境衛(wèi)生設施的人口比例從54%上升到68%，全球超過21億人口獲得了改善的環(huán)境衛(wèi)生設施。

全球環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的迅猛發(fā)展也加速了污水處理行業(yè)前進的步伐：在過去的10余年間，中國城市污水排放量從329億噸發(fā)展到417億噸左右，漲幅超過30%;污水處理率更是快速提高，在過去的2012年，中國污水處理率超過了85%，預計在2020年達到95%。盡管如此，隨著近年來有關環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的呼聲越來越大，傳統(tǒng)污水處理模式存在的問題也逐漸被社會各界所認識和持續(xù)關注。開啟污水處理的全新模式長久以來，城市污水處理廠的作用被當作是減少污水直排對當地受納水體的污染。為了達到設定的水質標準，各種技術和手段被疊加或串聯使用，主要目的就是將污水中的污染物分離去除或轉化為無害物質，從而使水得到凈化。為此，污水處理廠除了要消耗大量的電能和絮凝劑、消毒劑等化學藥品外，還會有大量的剩余污泥和溫室氣體產生。

據估算，我國污水處理行業(yè)的年電耗量占我國總電耗的2-3%。除此之外，污水處理過程中產生的甲烷和氧化亞氮等溫室氣體，其排放量占我國非二氧化碳排放量的4-5%。在全球能源危機、氣候變化和資源緊缺等背景下，污水處理的傳統(tǒng)模式也正發(fā)生巨大改變，發(fā)展節(jié)能低碳和污水中可用物質有效循環(huán)和深度回用的污水處理新模式，受到了國際社會的廣泛關注。然而，如何認識污水處理模式的環(huán)境可持續(xù)潛力缺乏科學且系統(tǒng)的方法。

污水處理的凈環(huán)境效益針對這一問題，來自中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心的研究人員提出了凈環(huán)境效益(Net Environmental Benefit，NEB)的概念，即通過技術和政策等多維度去降低污水處理過程中因能耗、化學品使用和溫室氣體排放等問題產生的環(huán)境影響，并最大化循環(huán)和回用污水及污泥中的有用物質。針對這一概念，他們構建出面向節(jié)能、低碳與資源深度回收的污水處理多目標評估框架，并利用計算模擬與大數據方法，發(fā)展了指標權重算法及情景時序預測工具。